为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，坚持正确办学方向，不断增强服务经济社会发展能力，提升教育教学水平，深入开展“六项提升工程”，以“干部执行力提升工程”为抓手，以驰而不息的精神推动作风转变，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员，切实保持发展党的先进性和纯洁性。按照中央、省委部署和市委要求，校党委决定开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），现制定如下实施方案。
一、总体要求
1.认清目标任务。开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定马克思主义立场，坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证，为学校稳定和谐发展凝聚强大推动力量。
2.解决突出问题。要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，做到“六个着力解决”。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义信仰不真，对中国特色社会主义信心不坚，对马克思主义理论自信不足，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等。着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等。着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。着力解决一些党员廉洁自律意识不强的问题，主要是违反党纪党规，心无敬畏、目无法纪，以权谋私、公权私用，为政不廉、碰触底线等。着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等。着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。
3.把握基本原则。开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主、理论武装先行，引导广大党员通读熟读党章党规，深刻理解掌握习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，把合格党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。坚持学用结合、知行合一，引导广大党员紧密结合思想工作实际深化学习，切实做到学而信、学而用、学而行。坚持问题导向、注重实际效果，引导广大党员把自己摆进去，对照党员标准认真查找检视自己存在的问题，做到即知即改、立行立改。坚持领导带头、以上率下，党员领导干部要走在前列、当好表率，上级带下级，班长带队伍，层层示范，层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。坚持区分层次、分类指导，注意区分不同领域、不同类型党组织的特点，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况，联系实际作出安排，充分调动基层单位的主动性、创造性，有针对性地组织学习，有针对性地解决问题。
4.明确组织形式。“两学一做”学习教育不是一次活动，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践。要突出经常性教育的特点，用好日常教育途径和方式，把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要以党支部为基本单位，充分发挥党支部的主观能动作用，每一个支部都要结合实际，对“两学一做”学习教育作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。要以党的组织生活为基本形式，通过开好党员大会、支部委员会、党小组会，讲好党课，召开专题组织生活会，开展党日活动（每个月第一周周四为全校“党员活动日”），调动党员参与的积极性、主动性。要以落实党员教育管理制度为基本依托，认真落实党员组织关系管理、流动党员管理、党员教育培训、民主评议党员、处置不合格党员等制度，使党员日常教育管理真正严起来、实起来。要坚持从实际出发开展教育，给基层党组织留出空间，各党支部有针对性地确定学习方式、学习重点、学习计划，切实发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。
5.用好有效载体。要贯彻好“三会一课”、党委中心组集中学习等制度，深入开展“干部执行力提升工程”活动和“我为三门峡发展作贡献”主题实践，大力弘扬“主动作为，敢于创新，善抓落实”工作作风，教育引导党员干部认真践行“四问四做起”：问是否把群众当亲人，把群众的事、企业的事当成自己的事？从身边小事做起；问是否爱岗敬业，把工作当成一项事业？从干好本职工作做起；问是否遇到困难迎难而上，把解决矛盾问题当成基本要求？从解决具体问题做起；问是否坚守岗位、遵守纪律，把纪律和规矩当成硬约束？从守时出勤做起。
二、学习教育内容
1.学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。
2.学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点内容。
3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。
三、推进措施
1.围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，把学习研读与讨论交流结合起来，组织广大党员有计划、分专题地开展学习。要列出学习篇目，明确学习要求，引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度，党小组要利用周四政治学习时间等定期组织党员集中学习；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部要结合集中理论学习，通过明确主题、规范流程、丰富内容，着力提升集中学习质量。党支部每季度最后一个月召开一次全体党员会议，围绕一个专题组织讨论。专题学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，做到”“四对照四反思”。
2.创新方式讲好党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。学校党员领导干部要带头讲，把讲党课作为一项严肃的政治工作，作为落实管党治党责任的一项政治任务。学校党员领导干部要带头在所在党支部讲党课，院部党员领导干部不仅要在教师党支部讲党课，还要在学生党支部讲党课。党支部书记要联系实际讲，紧密结合自身工作，注重运用身边事例，现身说法，互动交流，答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。 6月底前，各党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。
3.召开党支部专题组织生活会。年底前，各党支部要召开专题组织生活会。支部班子及其成员要把解决问题贯穿学习教育全过程，坚持边学边改、即知即改，从思想深处解决，以具体行动改正，对照职能职责，通过“四对照四反思”进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的具体问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施，持续深入纠正“四风”，继续深入整改不严不实问题，切实整治群众身边的不正之风。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。
4.开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照合格党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置，真正把合格党员的标准树起来、严起来。
5.立足岗位敬业奉献。深入开展“我为三门峡发展作贡献”主题实践和“干部执行力提升工程”活动，组织引导党员立足岗位、履职尽责。副科级以上党员干部要当标杆、作表率，开展“坚持忠诚干净担当，做焦裕禄式的好干部”活动；在普通党员中开展“践行先锋标准，岗位建功立业”活动，教育引导党员时时处处铭记党员身份，立足本职岗位，积极为党工作。重点要求党员自觉做到“四问四做起”，自觉“比工作、比奉献、争一流”，增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会。在纪念建党95周年活动中，评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。
6.领导带头示范表率。县处级党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、作出表率，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，努力提高思想政治素养和理论水平。要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要通过召开党委会、党委中心组学习等形式专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，并组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。
四、组织领导
“两学一做”学习教育在校党委领导下进行，由组宣部牵头组织实施，各党总支、各院部、部门配合做好相关工作。
1.层层压实责任。各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为重大政治任务，切实履行主体责任，抓紧抓实抓好。各党总支要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。各党总支负责人不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，从严从实抓好学习教育。
2.强化组织保障。要切实加强基层党建工作，促使党支部履行好党章规定的职责任务。要整顿软弱涣散基层党组织，配齐配强班子特别是带头人，健全工作制度，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。对问题特别突出的基层党组织，要先整顿到位，再开展学习教育，使整顿转化和学习教育相互促进。要开展党员组织关系集中排查，摸清底数，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。要为基层党组织提供教材、学习场地等必要保障。
3.发挥媒体作用。大力宣传优秀党员的先进事迹，引导激励广大党员见贤思齐，充分发挥先锋模范作用。针对党员多样化学习需求，充分利用共产党员网、手机报、校园网、校园广播、微博、微信等载体，及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。注重运用各类媒体，宣传“两学一做”学习教育的做法和成效，宣传基层一线“两学一做”的先进典型，加强舆论引导，营造良好氛围。
4.两手抓两促进。坚持围绕中心、服务大局，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局、决胜全面建成小康社会，把开展“两学一做”学习教育同做好改革发展稳定各项工作结合起来，同巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果和抓好“三严三实”专题教育问题整改结合起来，同落实好本地本部门本单位的各项任务结合起来，通过在全省开展的“五查五促”和我校开展的 “干部执行力提升工程”，推动全校党员干部提振精气神、主动作为，善抓落实，勇于担当，务实创新，形成“比工作、比奉献、争一流”的干事创业环境，提高教育教学水平，增强服务经济社会发展能力，办好人民满意的高等教育，为区域经济社会发展做出新的更大贡献。
